Ruth Arregui, Superintendenta de Bancos, en un conversatorio realizado hoy, en el auditorio de la institución, en el que participaron académicos, analistas y actores sociales, expuso sobre el proyecto de Ley Orgánica Reformatoria al Código Orgánico Monetario y Financiero, que el pasado 06 de agosto entregó al Presidente de la Junta de Política y Regulación Monetaria y Financiera, para que previo al análisis y revisión, sea enviado, por el Ejecutivo a la Asamblea Nacional, para el trámite de ley.
Según la Titular del Organismo de Control, la normativa vigente limita y restringe el ejercicio de una supervisión preventiva, integral y consolidada, lo que dificulta identificar prospectivamente los riesgos de las entidades controladas y del sistema financiero en su conjunto; disposiciones que además se contraponen a los preceptos establecidos en la Carta Magna, por lo que es necesario que la legislación ecuatoriana incorpore normativa que, al tiempo de guardar concordancia con la Constitución, instrumentalice disposiciones actualmente vigentes en el marco legal ecuatoriano, como la autonomía administrativa, financiera, presupuestaria y organizativa de las superintendencias.
Bajo esta reflexión, la Superintendenta explicó que la propuesta, tiene como objetivos: fortalecer la autonomía de la Superintendencia de Bancos, a fin de ejercer una supervisión preventiva, efectiva, integral, prospectiva, eficaz, consolidada y transfronteriza, como determinan los estándares internacionales para proteger el ahorro de los depositantes; promover la inclusión financiera, junto con el desarrollo de las empresas de finanzas tecnológicas; la seguridad y estabilidad financiera; la solidez y transparencia de las entidades controladas, incluidas las del sistema de seguridad social, dotando –además- al Organismo de Control de la facultad sancionadora, similar con la que actualmente cuenta para el resto de los controlados, para proteger adecuadamente los derechos de los afiliados.
El proyecto, plantea también, la creación de una Junta de Regulación del Sistema Financiero, de Valores y de Seguros, orientada estrictamente a funciones de regulación del sistema financiero, de valores y seguros, así como del sistema de seguridad social; con adecuados contrapesos, eliminando las facultades relativas a la formulación de políticas monetarias y cambiarias que tiene la actual Junta de Política y Regulación Monetaria y Financiera, en consideración a que el Ecuador dejó de tener moneda nacional desde enero del 2000, año en el que se adoptó el esquema de la dolarización.
Ruth Arregui, expresó que el proyecto de Ley propone también fortalecer la conformación de los directorios de las entidades que integran el sector público financiero de forma técnica e independiente. A la vez que destacó que las reformas planteadas incorporar un articulado que promueve la inclusión financiera, potenciando incentivos para que las entidades controladas por la Superintendencia de Bancos amplíen el uso de la interoperabilidad, canales, nuevos productos, desarrollo de Fintech innovativas, que permitirán abaratar costos para los usuarios del sistema bancario; además de protegerlos y educarlos financieramente.
Quito, 19 agosto 2019
